廈門殘疾人福利基金會為貧困殘疾人家庭注入希望之光

在一戶殘疾人家庭的屋頂上，30平方米光伏發(fā)電設(shè)備已安裝完工。

　　光伏專用計量箱被安裝在殘疾人家門口。

　　張清鉗(中)帶領(lǐng)基金會人員深入農(nóng)村慰問殘疾人。

特需兒童融合中心為特需兒童和普通兒童構(gòu)建起心理無障礙互動空間。

　　廈門網(wǎng)訊（廈門日報文/記者詹文通訊員施雯圖/廈門殘疾人福利基金會提供）廈門殘疾人福利基金會設(shè)立了全國首個綜合性身心障礙預(yù)防中心，組織中小學(xué)生參與視力障礙體驗。

　　2018年12月底，同安新民鎮(zhèn)后坂村殘疾人洪先生家屋頂上安裝的光伏發(fā)電設(shè)備完成驗收并入國家電網(wǎng)，這標(biāo)志著廈門殘疾人福利基金會“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”公益項目，圓滿完成既定的百戶目標(biāo)。這個項目，每年可為洪先生帶來約3000元的穩(wěn)定收益，持續(xù)20年。很多獲利的無勞動能力困難殘疾人，將這稱為“陽光收入”，把這項目稱為“為貧困殘疾人家庭注入希望之光”的項目。

　　從廈門殘疾人福利基金會理事會會議上的一個提議，到最后一戶完成，在各方共同努力下，該公益項目歷經(jīng)34個月，扎扎實實落戶我市島外四區(qū)100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭，大大提升了貧困殘疾人家庭的獲得感、幸福感，為我市精準(zhǔn)助殘找到一條新路子。

　　改革開放40年來，我市殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進，取得令人矚目的成就。成立于改革開放早期的廈門殘疾人福利基金會，始終在改革開放的大潮中致力于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，凝聚起社會各界的愛心，讓廣大殘疾人更多地共享改革開放福祉。特別是黨的十八屆三中全會以來，基金會堅決貫徹落實全面深化改革決策部署，以習(xí)近平總書記提出的“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的講話精神為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新方式方法，推進精準(zhǔn)助殘、精準(zhǔn)扶貧，助力我市殘疾人福利事業(yè)取得新突破、新成效，確保全面建成小康社會。

　　創(chuàng)新

　　探索扶貧助殘新方法新項目

　　“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”公益項目，源于廈門殘疾人福利基金會2016年3月召開的一次理事會?；饡檰?、市政協(xié)原副主席莊威提出把光伏發(fā)電引入助殘工作的嘗試。

　　光伏發(fā)電將太陽能轉(zhuǎn)換為電能，是一種可再生的綠色能源，投入少、見效快、收益高。農(nóng)村貧困殘疾人家庭只要提供閑置的屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備，發(fā)出的電不僅可以供自家使用，用不完的部分還可以并入國家電網(wǎng)，賣給國網(wǎng)廈門供電公司，幾乎是“無本買賣”。這對沒有勞動能力的貧困殘疾人來說，是長期穩(wěn)定的收入來源?；饡硎隆⒈O(jiān)事，紛紛對這個提議表示贊成。

　　廈門殘疾人福利基金會理事長、市委原副書記張清鉗對此高度重視，得知山東青島在光伏扶貧方面已有多年經(jīng)驗，迅速組織考察組赴青島市考察光伏扶貧整村推進項目。他們進村入戶，與村民坐下來交談，了解當(dāng)?shù)毓夥鲐氉龇?、建設(shè)成本和成效，考察光伏發(fā)電設(shè)備的技術(shù)成熟度。

　　返廈后，基金會一次次地上門拜訪廈門大學(xué)、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會的專家，就技術(shù)方面向他們請教。他們還深入供電公司了解國家、省、市有關(guān)光伏發(fā)電的扶持政策，向各區(qū)殘聯(lián)征求意見，反復(fù)論證項目的可行性。

　　張清鉗說:“殘疾人扶貧工作最重要的是成效，一個扶貧項目，唯有真正落到實處，真正取得實效，真正造福了殘疾人，這個項目才算精準(zhǔn)，才真正有意義。”經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證和可行性研究，基金會啟動了“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”公益項目。

　　嘗試

　　每個家庭可持續(xù)獲益二十年

　　本著審慎、務(wù)實的態(tài)度，基金會先后在島外四區(qū)選取5戶貧困殘疾人家庭進行試點，觀察項目實際運作情況。2016年下半年，試點工作迅速展開。

　　家住同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)的葉女士，成為項目的首個受益者。

　　低保戶葉女士為二級重殘人士，常年臥床。她的丈夫是一名退伍老兵，年歲已大，沒有固定收入，還要在家護理臥床的妻子。基金會了解到情況后，為這個低保殘疾人家庭免費安裝了一套3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備。設(shè)備裝好一星期，供電公司還沒來得及驗收，臺風(fēng)“莫蘭蒂”襲擊了廈門。一夜大風(fēng)大雨過后，第二天一早，基金會工作人員趕緊聯(lián)系施工單位到葉女士家查看情況。萬幸的是，屋頂上的光伏發(fā)電設(shè)備組件和支架均毫無損失。

　　2016年10月，葉女士家的設(shè)備開始發(fā)電。一個季度后，第一筆補貼款打入她的個人賬戶。

　　經(jīng)過一段時間的實踐，5戶試點的貧困殘疾人家庭均給予良好反饋，項目經(jīng)受住了檢驗。去年5月，全國助殘日期間，廈門殘疾人福利基金會正式立項，啟動“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”百戶殘疾人家庭公益項目。

　　國家對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付；自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)?shù)厝济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。張清鉗說:“按照基金會選擇的3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備及廈門日照情況測算，每戶貧困殘疾人家庭每年可因此獲得直接經(jīng)濟收益約3000元，并且可持續(xù)獲益20年?！?/p>

　　推廣

　　各方關(guān)切支持積極助力接力

　　項目正式實施后，基金會提出目標(biāo):通過募集社會愛心善款，為我市島外四區(qū)100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”項目。每戶殘疾人家庭只需提供30平方米的自家屋頂，均可免費安裝3千瓦光伏發(fā)電設(shè)備，設(shè)備安裝好后，產(chǎn)權(quán)和收益歸殘疾人家庭所有。

　　項目的實施要有資金的保障，基金會開展了募捐活動。張清鉗理事長和楊希聰副理事長帶領(lǐng)基金會工作人員四處奔走勸募，先后拜會市直機關(guān)黨工委、市國土房產(chǎn)局、市土地開發(fā)總公司、廈門航空、建發(fā)集團、市總商會、象嶼集團、翔業(yè)集團、特房集團、火炬集團、信息集團、市政集團、南普陀寺、英才企業(yè)等近20家機關(guān)、國企、民企、宗教機構(gòu)，宣講殘疾人幫扶事業(yè)，推介“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”項目，得到大力支持。

　　分管市領(lǐng)導(dǎo)對該公益項目給予高度肯定和支持，省殘聯(lián)理事長邵旭來廈調(diào)研時也對該項目給予高度肯定。市殘聯(lián)、各區(qū)殘聯(lián)、國網(wǎng)廈門供電公司積極配合項目實施?！盎仡櫋珳?zhǔn)扶貧·光伏助殘’公益項目的實施，可以說是各方關(guān)切支持、積極助力接力的過程?！睆埱邈Q說。

　　市國資委高度認(rèn)可這個公益項目，在募捐過程中大力支持。市直機關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)積極呼吁、幫助勸募。市國土房產(chǎn)局黨組全力支持，率先在全市以局黨組名義發(fā)動系統(tǒng)黨員和所屬企業(yè)市土地開發(fā)總公司捐款。廈門建發(fā)集團有限公司作為基金會理事單位，捐贈50萬元。廈門英才企業(yè)董事長、基金會榮譽理事長楊英在每年向基金會常規(guī)性捐款50萬元的基礎(chǔ)上，又為該項目捐款10萬元。20余家單位給予大力支持，使得基金會在短時間內(nèi)募得專項資金205萬余元。因年齡關(guān)系，張清鉗理事長雖已于2018年年初獲市委組織部同意辭去了理事長一職，但他仍心系該公益項目，繼續(xù)以市老領(lǐng)導(dǎo)身份關(guān)心、支持、推動這個項目扎實落地。

　　廈門市東港智能科技有限公司承接下該項目，負責(zé)勘測、資料采集、光伏設(shè)備安裝、并網(wǎng)手續(xù)辦理等工作。在施工安裝過程中，克服種種困難，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。

　　東港智能董事長李延泉直言自己被這個項目所感動，他以公司名義捐贈3萬元。李延泉說:“作為項目的施工方，我們也要為殘疾人事業(yè)作出一點貢獻。我們保證將這個項目做好做實，保質(zhì)保量。將來如果光伏發(fā)電設(shè)備有問題，可以終身免費保修；如果是臺風(fēng)等天災(zāi)引起的嚴(yán)重損壞，我們也免費更換。我們要盡量把它做成一個樣品工程，為殘疾人事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻?！?/p>

　　成效

　　精準(zhǔn)幫助百戶殘疾人家庭

　　2018年是該公益項目大力推進、落地實施之年，一塊塊光伏發(fā)電板出現(xiàn)在殘疾人家庭屋頂上，幫他們增收脫貧。

　　20多歲的殘疾人洪先生，曾擁有健康的身體，卻因為車禍導(dǎo)致殘疾。在基金會一次次上門幫助下，洪先生從臥床到坐著輪椅出門，再到康復(fù)行走，生活有了很大改觀。但肢體殘疾依然讓他行動不順暢，找工作受阻，加上家中還有一個天生殘疾的外婆，全家生活的重擔(dān)全都壓在洪先生母親瘦弱的肩膀上。

　　除了耕種農(nóng)田，沒有別的經(jīng)濟收入，洪先生勉強在村里開起一家小小食雜店，但幾乎沒什么生意?；饡俅嗡团祥T，為其安裝光伏設(shè)備，并入國家電網(wǎng)，一個季度后，第一筆補貼款進入他卡中。洪先生說:“每當(dāng)家里有過不去的坎時，基金會總會及時給予很多幫助，我曾一度怨恨命運不公，現(xiàn)在覺得必須要好好生活，去實現(xiàn)自己的人生小夢想，才對得起那么多的關(guān)愛?！?/p>

　　妻子精神殘疾，長期臥床，剛剛大學(xué)畢業(yè)的兒子也遭抑郁折磨閉門不出，靠務(wù)農(nóng)支撐這個家的陳先生，起早摸黑干完農(nóng)活，又到工地打零工，也僅是勉強維持生計?；饡私獾角闆r后，一趟趟主動上門，帶著醫(yī)生為陳先生的妻子、兒子檢查開藥，做心理疏導(dǎo)。光伏設(shè)備安裝入網(wǎng)后，又為其家中增加了一筆穩(wěn)定收入。

　　心理的疏導(dǎo)重建，家庭經(jīng)濟的改善，讓這個家也重新見到陽光，妻子不再天天臥床，每天會起來分擔(dān)家務(wù)，兒子也走出房門，開始找工作?！斑@個光伏發(fā)電，為我們家?guī)砹斯??！标愊壬恢挂淮芜@么對基金會的工作人員說。

　　十來天前，同安區(qū)新民鎮(zhèn)后坂村殘疾人洪先生家的屋頂上安裝的光伏發(fā)電設(shè)備完成驗收并入國家電網(wǎng)，這標(biāo)志著“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”公益項目圓滿完成既定的百戶目標(biāo)。他家門口的銘牌上，記載著這個項目的捐贈方。

　　據(jù)市民政局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年年底，我市有城市殘疾人2745人、農(nóng)村殘疾人1225人領(lǐng)取最低生活保障。這個數(shù)字背后，是貧困殘疾人家庭對有效扶貧項目的切實需求?！熬珳?zhǔn)扶貧·光伏助殘”項目在短時間內(nèi)，使百戶殘疾人家庭離脫貧目標(biāo)更近了一步。

　　助殘亮點2018

　　特需兒童融合中心:

　　幫特需兒童融合成長

　　在經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、策劃、論證、修改方案后，特需兒童融合中心于2018年啟動。中心構(gòu)建起特需兒童和普通兒童之間心理無障礙互動的空間和氛圍，促進普通兒童對特需兒童的認(rèn)識和了解，提升特需兒童的自尊自信和適應(yīng)環(huán)境的能力。

　　在過去的一年，融合中心開展了融合天使項目、特需兒童引導(dǎo)式融合、特需兒童自由式融合、特需兒童家長心理成長課程、特需兒童家長專業(yè)咨詢等子項目，全方位幫助特需兒童融合成長。融合中心還招募融合專項義工，定期開展“益客棧開放日”活動，為特需兒童融合提供支持。

　　在大家的共同努力下，2018年度融合中心項目圓滿收官，取得實實在在的效果，特需兒童、普通兒童、特需兒童家長、義工都得到了全面成長。

　　2019年度，特需兒童融合中心將繼續(xù)開展各個子項目，歡迎心理學(xué)、音樂、律動、繪畫、手工、美食制作等各行專業(yè)人士為融合中心提供融合教學(xué)、服務(wù)，歡迎特需兒童參加課程，歡迎普通兒童來當(dāng)融合小義工。

　　咨詢專線:0592-5333910。

　　身心障礙預(yù)防中心:

　　從源頭減少殘疾發(fā)生

　　一份來自世界衛(wèi)生組織殘疾預(yù)防與康復(fù)專家委員會的報告認(rèn)為，利用現(xiàn)有技術(shù)可使至少50%的殘疾得以控制或延遲發(fā)生。

　　2016年，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào)“要增強全社會殘疾預(yù)防意識”，2017年國務(wù)院將每年8月25日設(shè)立為“殘疾預(yù)防日”。

　　去年，廈門殘疾人福利基金會設(shè)立全國首個綜合性身心障礙預(yù)防中心，旨在通過普及預(yù)防知識、開展宣導(dǎo)活動、模擬障礙體驗等方式，提升公眾對身心障礙預(yù)防的意識和認(rèn)知，避免各種致殘危險因素，從源頭減少殘疾的發(fā)生。

　　2019年，身心障礙預(yù)防中心將不斷豐富肢體障礙、視力障礙、聽力障礙、言語障礙、心理障礙五大類身心障礙體驗活動和科普宣導(dǎo)活動，歡迎機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校團體報名參加。

　　咨詢專線:0592-5333791。

　　項目點擊

　　　“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”

　　“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”指的是為農(nóng)村貧困殘疾人家庭免費安裝光伏發(fā)電設(shè)備，使他們可以通過國家專項補貼和“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，增加家庭收入。2018年，廈門殘疾人福利基金會通過募集社會愛心善款，為我市島外四區(qū)100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施了“光伏助殘”項目。

　　通過光伏發(fā)電扶貧，是實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措之一。光伏扶貧項目開啟了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“精準(zhǔn)扶貧”的轉(zhuǎn)變，一次投入，長期受益。

　　我國貧困人口主要集中在14個連片地區(qū)，這些地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，發(fā)展相對滯后，群眾生活缺少產(chǎn)業(yè)支撐，但這些地區(qū)中的很大一部分，光熱資源較好，年均日照小時數(shù)在1200小時以上，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的條件。2014年，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。

　　根據(jù)廈門市氣象臺公布的《廈門市2017年氣候年報》，2017年廈門日照時數(shù)達2213小時，適合開展農(nóng)村光伏扶貧項目。

　　廈門殘疾人福利基金會

　　廈門殘疾人福利基金會的前身是1985年7月17日成立的“中國廈門殘疾人福利基金會”，這是全國首批成立的地方級殘疾人福利基金會之一，是具有公開募捐資格的慈善組織。多年來，基金會不斷朝專業(yè)化和社會化的目標(biāo)發(fā)展，弘揚人道主義，動員社會力量，聚焦預(yù)防、救助、融合三大業(yè)務(wù)模塊，通過募集社會愛心資金，發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，為促進殘疾人平等參與社會生活做了許多工作。

　　近年來，廈門殘疾人福利基金會助殘工作亮點頻出:2010年，在全省率先設(shè)立“助殘超市”，陸續(xù)開設(shè)了翔安、同安、海滄、集美四個區(qū)級“助殘超市”，實現(xiàn)廈門島外全覆蓋；2015年，免費為1754名致聾高危遺傳者進行基因檢測并指導(dǎo)預(yù)防，獲得廣泛贊譽，成為中國殘疾人福利基金會向全國推廣的模板?；饡群蟊恢袊鴼埣踩烁＠饡谟枳罴褕?zhí)行力獎、公益創(chuàng)新獎，被省殘工委授予全省扶殘助殘先進集體，被省民政廳授予4A級社會組織。

　　　“精準(zhǔn)扶貧·光伏助殘”

　　捐贈單位

　 ●廈門市東港智能科技有限公司

　　●廈門建發(fā)集團有限公司

　　●廈門市土地開發(fā)總公司

　　●廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局系統(tǒng)

　　全體黨員

　　●廈門經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)集團有限

　　公司

　　●廈門航空有限公司

　　●廈門象嶼集團有限公司

　　●廈門信息集團有限公司